VOG aanvragen met een strafblad: uw kans, de termijnen en wat u doet bij een afwijzing

Aangehouden of opgeroepen voor verhoor?

Is er gevaar of nood: bel 112. Bent u als verdachte aangehouden, dan mag u vóór het eerste verhoor een advocaat spreken en kan een advocaat op uw verzoek het verhoor bijwonen (artikel 28c en 28d Wetboek van Straf­vordering). Gaat het om een feit waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten en wilt u rechts­bij­stand, dan wijst de Raad voor Rechts­bij­stand een advocaat aan (artikel 28b lid 2). U bent niet verplicht te antwoorden (artikel 29 lid 2). Een zaak die nu loopt, kan later meetellen voor een VOG.

Krijgt u een VOG met een strafblad?

Vaak wel. Een Verklaring Omtrent het Gedrag zegt dat uit een onderzoek naar uw gedrag, gelet op het risico voor de samenleving bij het doel van de aanvraag en na afweging van uw belang, niet is gebleken van bezwaren (artikel 28 Wjsg). Het gaat dus altijd om een bepaalde functie of een bepaald doel. Een feit dat voor de ene baan een bezwaar is, kan voor een andere baan geen rol spelen. Justis noemt als voorbeeld rijden onder invloed: dat telt wel mee voor een taxi­chauf­feur, niet voor een ad­mi­ni­stra­tief medewerker.

Hoe u de VOG aanvraagt en wat het kost, staat bij VOG aanvragen via de werkgever. Wat er op uw strafblad staat en hoe lang, leest u bij strafblad. Deze pagina gaat over de beoordeling als er wel iets op uw naam staat.

1. Stap 1Vraag de VOG aan met het juiste screenings­profielUw (toekomstige) werkgever of organisatie zet de aanvraag klaar en kiest het screenings­profiel. Justis beslist in de regel binnen vier weken; wil Justis afwijzen, dan binnen acht weken (artikel 37 lid 1 en 2 Wjsg).
2. Stap 2Stuur binnen twee weken een zienswijze bij een voornemen tot afwijzenLeg uit waarom het feit geen risico is voor deze functie en wat er sindsdien in uw leven is veranderd. Voeg stukken toe, zoals een verklaring van een werkgever, school of hulp­ver­le­ner.
3. Stap 3Maak binnen zes weken bezwaar tegen een afwijzingNa het bezwaar volgt meestal een hoorzitting. Blijft het bij een afwijzing, dan kunt u binnen zes weken na de beslissing op bezwaar in beroep bij de rechtbank (Justis).

Stap 1: hoe Justis beoordeelt

De terugkijk­termijn

Justis kijkt naar de justitiële gegevens die in een bepaalde periode vóór de beoordeling op uw naam staan. Welke datum telt, is in de regel de datum van de uitspraak in eerste aanleg, anders die van de straf­be­schik­king, de transactie, het sepot, en anders de pleegdatum (Be­leids­re­gels VOG-NP-RP 2025, paragraaf 3.1.2).

Terugkijk­termijnen bij een VOG

Situatie	Justis kijkt terug
Hoofdregel	4 jaar
Functie met hoge in­te­gri­teits­eisen, en elke VOG po­li­tie­ge­ge­vens	10 jaar; bij hoge uit­zon­de­ring langer
Aanvrager jonger dan 23 jaar	2 jaar, behalve bij seksuele of ter­ro­ris­ti­sche misdrijven, ge­welds­mis­drij­ven met een straf­maxi­mum van 6 jaar of meer, zware on­der­mij­nende (drugs)cri­mi­na­li­teit (6 jaar of meer) en functies met een VOG po­li­tie­ge­ge­vens
VOG die hoort bij een bijzondere wet of een vergunning	De termijn uit die wet of de duur van de vergunning
Seksuele misdrijven (artikel 240 tot en met 253 Sr) en ter­ro­ris­ti­sche misdrijven (artikel 83 en 83b Sr)	Geen tijdslimiet
Bijzondere weigerings­grond	20 jaar, bij een misdrijf met een straf­maxi­mum van 12 jaar of meer met een on­voor­waar­de­lijke ge­van­ge­nis­straf of jeugd­de­ten­tie, tbs of PIJ, of een misdrijf tegen een kind bij een functie met kinderen
U zat in de terugkijk­termijn vast	De termijn wordt verlengd met de tijd van de vrijheids­beneming

Ligt er tussen de pleegdatum en de uitspraak of beslissing meer dan twee jaar, dan telt de pleegdatum, behalve bij seksuele, ter­ro­ris­ti­sche en frau­de­de­lic­ten (paragraaf 3.1.2). Vindt Justis binnen de termijn een relevant feit, dan tellen oudere feiten mee in de be­lan­gen­af­we­ging, maar niet zelfstandig (paragraaf 3.1.1).

Elke zaak is anders

De voorbeelden, uitspraken en uitkomsten van rekenhulpen op deze site laten zien hoe de regels in andere situaties werken. Ze zeggen niet wat de uitkomst in uw zaak wordt: die hangt af van uw eigen afspraken, bewijs en om­stan­dig­he­den. Twijfelt u? Lees waar u gratis of betaalbare juridische hulp vindt.

Het objectieve criterium

De wet zegt wanneer de VOG wordt geweigerd:

Onze Minister weigert de afgifte van een verklaring omtrent het gedrag, indien in de justitiële do­cu­men­ta­tie met betrekking tot de aanvrager een strafbaar feit is vermeld, dat, indien herhaald, gelet op het risico voor de samenleving en de overige om­stan­dig­he­den van het geval, aan het doel waarvoor de verklaring omtrent het gedrag wordt gevraagd, in de weg zal staan.

Justis vraagt bij het objectieve criterium alleen: zou dit feit, als iemand het in deze functie herhaalt, een risico zijn? Het maakt daarbij niet uit of het feit in de privésfeer gebeurde, en ook niet of er een reëel herhalings­gevaar is (paragraaf 3.1.3.2). Het risico wordt bepaald met het screenings­profiel dat de werkgever koos, met func­tie­as­pec­ten als informatie, geld, goederen, diensten en personen (paragraaf 3.1.3.3).

• Wat telt mee. Ver­oor­de­lin­gen, straf­be­schik­kin­gen, transacties, openstaande zaken, de inhoud van een dagvaarding en be­leids­se­pots (paragraaf 3.1.3.1).
• Wat niet meetelt. Een on­her­roe­pe­lijke vrijspraak (artikel 35 lid 3 Wjsg) en een technisch sepot, waarbij een vervolging om processuele redenen niet kon slagen (paragraaf 3.1.3.1).
• De rode draad. Ook zonder relevant feit binnen de termijn kan Justis weigeren, als een reeks kleinere feiten samen een negatief beeld geeft van uw integriteit en er buiten de termijn ten minste één relevant feit is (paragraaf 3.1.3.5).

Het subjectieve criterium: de be­lan­gen­af­we­ging

Voldoet u aan het objectieve criterium, dan kan uw belang bij de VOG toch zwaarder wegen (paragraaf 3.1.4). Justis kijkt altijd naar:

• hoe de strafzaak is afgedaan;
• hoeveel tijd er is verstreken;
• hoeveel an­te­ce­den­ten er zijn;
• of u minderjarig was toen u het feit pleegde.

Komt Justis er dan niet uit, dan tellen ook de om­stan­dig­he­den waaronder het feit werd gepleegd. Justis mag in­lich­tin­gen vragen bij het OM en de re­clas­se­ring (artikel 36 lid 3 Wjsg). Bij seksuele misdrijven in een functie met een gezags- of af­han­ke­lijk­heids­relatie of op een plek met kwetsbare mensen, en bij ter­ro­ris­ti­sche misdrijven in ver­ge­lijk­bare functies, geldt een verscherpt kader: dan wordt de VOG in de regel geweigerd, tenzij dat evident dis­pro­por­ti­oneel is (paragraaf 3.1.4.2 en 3.1.4.3).

Stap 2: een voornemen tot afwijzen en uw zienswijze

Vindt Justis relevante strafbare feiten, dan kan zij van plan zijn de VOG niet af te geven. U krijgt dan eerst een brief: het voornemen tot afwijzen. Daarop reageert u met een zienswijze. Justis neemt die mee in de definitieve beslissing.

Termijn: zienswijze binnen 2 weken, bezwaar binnen 6 weken

Krijgt u een voornemen tot afwijzen, dan dient u uw zienswijze in bij Justis, afdeling COVOG, binnen 2 weken na de dagtekening van het voornemen (Justis). Wordt de VOG daarna geweigerd, dan maakt u binnen 6 weken bezwaar bij Justis; de termijn begint op de dag na de be­kend­ma­king van de beslissing (artikel 29 Wjsg en artikel 6:7 en 6:8 lid 1 Algemene wet bestuurs­recht). Tegen de beslissing op bezwaar gaat u binnen 6 weken na de dagtekening in beroep bij de rechtbank.

Zo dient u de zienswijze in, volgens Justis:

• Digitaal via MijnJustis met DigiD, of per post aan Justis, t.a.v. afdeling COVOG, Postbus 16115, 2500 BC Den Haag.
• Vermeld uw naam, adres, te­le­foon­num­mer en e-mailadres, de datum, het ken­merk­num­mer uit de voorlopige beslissing, de redenen waarom u het oneens bent, en uw hand­te­ke­ning.
• Laat u helpen als u wilt. Is uw gemachtigde geen advocaat, stuur dan een machtiging mee.

Wat helpt? Justis wil volgens haar informatie voor jongeren vooral weten hoe uw situatie nu verschilt van toen, en waarom de VOG voor deze baan belangrijk is. Een onderbouwde brief van een werkgever, school, jeugd­pro­fes­si­onal of re­clas­se­rings­werker kan dat bevestigen; een re­clas­se­rings­werker kan ook de kans op herhaling inschatten, als die goed is onderbouwd.

Stap 3: bezwaar en beroep

De beslissing over de VOG is een beschikking (artikel 29 Wjsg). Daartegen staat bezwaar en beroep open.

Termijnen bij een VOG-aanvraag met een strafblad

Moment	Termijn	Wie
Beslissing op de aanvraag	4 weken na ontvangst; 8 weken als Justis wil afwijzen (artikel 37 Wjsg)	Justis
Zienswijze op het voornemen tot afwijzen	2 weken na de dagtekening van het voornemen	U
Bezwaar tegen de afwijzing	6 weken na de beslissing (artikel 6:7 Awb)	U
Beslissing op bezwaar	Volgens Justis binnen 12 weken na de afwijzing, meestal na een hoorzitting	Justis
Beroep bij de rechtbank	6 weken na de dagtekening van de beslissing op bezwaar	U

Het be­zwaar­schrift dient u in via MijnJustis of per post (zelfde adres). Vermeld daarin ook de datum van het besluit waartegen u bezwaar maakt. In de afwijzende beslissing op bezwaar staat hoe u in beroep gaat.

Wat u verder moet weten

• Uw werkgever ziet uw strafblad niet. Alleen u hoort of u de VOG krijgt; uw werkgever ook niet (Justis).
• Een VOG heeft geen vaste geldigheids­duur. Het is een mo­ment­op­name. Wanneer u een nieuwe nodig heeft, bepaalt de werkgever of de regels voor uw beroep (Justis).
• Gegevens van buiten Nederland. Justis kan via ECRIS on­her­roe­pe­lijke ver­oor­de­lin­gen uit andere EU-landen opvragen (paragraaf 3).
• Klopt er iets niet op uw strafblad? Dat herstelt Justid, niet Justis. Zie strafblad: rec­ti­fi­ca­tie.

Wie kan u helpen?

Begin hier

Justis

U heeft een vraag over de procedure of de stand van uw aanvraag.

Geen kosten voor uw vraag

Juridisch Loket

U twijfelt of u een zienswijze of bezwaar moet indienen.

Gratis bij een laag inkomen en weinig spaargeld

Specialist strafrecht

U wilt een zienswijze, bezwaar of beroep laten opstellen.

Afhankelijk van de zaak · Binnenkort via Legal Holding

Legal Holding is geen ad­vo­ca­ten­kan­toor en regelt geen pro deo. Kunt u een advocaat niet betalen, dan vraagt de advocaat een toevoeging aan bij de Raad voor Rechts­bij­stand; lees gratis of betaalbare juridische hulp.